近日，围绕外资企业关注的营商环境领域突出问题，中国出台了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》。多部门详解“吸引外资24条”，都有哪些值得关注的要点？
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加大对金融、生物医药、先进制造业 等领域的外商投资引导力度 Content Sectors
政策层面有望加大对金融、教育、生物医疗、先进制造业等领域的外商投资引导力度。商务部透露，下一步将进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制；支持先进制造等领域外商投资企业与职业院校、职业培训机构开展职业教育和培训。《意见》明确，加快 生物医药领域外商投资项目落地投产，鼓励外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验， 优化已上市境外生产药品转移至境内生产的药品上市注册申请的申报程序。
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外商投资的引导力度将加大 Investment
商务部将支持各地区在法定权限范围内对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品等。商务部将修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。建立健全合格境外有限合伙人外汇管理便利化制度，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资等。 工业和信息化部规划司负责人姚珺表示，将引导外资 投向先进制造、节能环保等领域， 投向我国中西部和东北地区，进一步提升吸引外资质量，优化外资布局。
03 多角度保障外资企业国民待遇 Enterprises
中国目前执行的是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。 “坚持内外资企业一视同仁、平等对待，积极营造公平竞争的市场环境。” 对于市场关注的外企平等参与政府采购活动的政策，将采取进一步的系列举措，包括积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一； 明确政府采购领域“中国境内生产”的具体标准，着力保障内外资企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动；开展专项检查，保障经营主体公平参与政府采购活动，依法纠正和查处对外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇等违法违规行为。
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优化营商环境会有新举措 坚持内外资企业一视同仁、平等对待，积极营造公平竞争的市场环境。比如在反垄断方面，完成《禁止垄断协议规定》等5部 反垄断法规配套规章，为合规经营提供清晰、透明、可预期的指引。 加大知识产权执法和商业秘密保护力度。今年上半年，查处商标、专利等领域违法案件1.71万件，依法平等保护内外资企业知识产权。支持外资企业公平参与标准化工作。鼓励外资企业和外国专家参与团体标准制定。目前， 62%的专业标准化技术委员会有外资企业委员。提升国内国际标准一致性，中国国际标准转化率目前已经超过80%，重点消费品标准与国际一致性程度达95%。
在生产经营中，外资企业普遍关心的一个问题就是能否平等参与政府采购活动财政部高度重视优化政府采购领域外商投资环境，努力消除政府采购中的各类不合理限制和壁垒，依法保障内外资企业平等参与政府采购活动。
